Главная   >>   Перспективы мировой ветроэнергетики

Перспективы мировой ветроэнергетики

ВОПРОСЫ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ И РЕКОМЕНДАЦИИ
Специальные политические механизмы

Для реализации проектов в области ветроэнер­гетики необходимо четко определить рыночные условия, в которых эти проекты будут реализовы­ваться. Как и с любыми другими инвестициями, чем ниже риск для инвестора, тем ниже цена на конечный продукт. Наиболее важными мерами поддержки ветровой энергетики являются те, которые определяют рыночные условия для ге­нерируемой энергии на законодательном уровне. Это включает в себя стабильные, долгосрочные налоговые программы для сведения к минимуму рисков инвестора и предоставления гарантий возврата вложенных средств.

Основное назначение широкого диапазона при­меняемых экономических мер по поддержке воз­обновляемых источников энергии заключается в создании стимулов для развития экологически приемлемых технологий и сокращения их стоимо­сти. Рынки должны быть сильными, устойчивыми и надежными, с четкой ориентацией на долгосроч­ное развитие. Для достижения этих целей разные страны выработали различные механизмы.

В целом, существует два основных механизма для стимулирования развития возобновляемой энергетики:

Система фиксированных цен, посредством ко­торой правительства устанавливают фиксирован­ную плату (или надбавку) за электроэнергию, вы­плачиваемую застройщику/производителю. При этом вопрос о количестве вводимых мощностей остается на усмотрении рынка. В Европе среди стран, принявших такую систему, выделяются Гер­мания, Испания, Франция и Португалия.

Выплаты могут производиться в форме:

1. Инвестиционных субсидий2. Фиксированных  тарифов3. Фиксированных льготных выплат4. Налоговых кредитов

Система квот на возобновляемую энергию, в соответствии с которой правительства или другие органы власти устанавливают фиксированную долю электроэнергии из возобновляемых источ­ников энергии. При этом рынок сам определяет стоимость этой энергии. Такая система применя­ется в некоторых штатах США, где она известна как «Стандарт возобновляемой энергетики» (Ren­ewable Portfolio Standard), а также в ряде стран ЕС, в том числе в Великобритании, Швеции, Бельгии и Италии.

На национальных рынках ветровой энергетики применяются два вида квот: система тендеров и система зеленых сертификатов. В первом случае производители участвуют в конкурсе на строи­тельство новых мощностей в рамках определен­ной квоты. Во втором – действующие объекты возобновляемой энергетики получают зеленые сертификаты в соответствии с объемом произво­димой энергии, цена на которые меняется в зави­симости от спроса и предложения.

Однако любые политические меры, предпринима­емые органами власти, должны соответствовать требованиям инвесторов. Здесь есть два ключе­вых момента:

•  Механизм ценообразования на возобновляе­мую энергию должен обеспечивать гарантии возврата вложенных средств и приемлемый уровень инвестиционных рисков, сравнимый с рисками при других вариантах инвестиционных вложений.

•  Сроки реализации проектов должны позволять инвесторам возмещать вложенные средства.