Экономика электроэнергетики
Главная   >>   Экономика электроэнергетики

Экономика электроэнергетики

Глава 7 ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ПРОИЗВОДСТВЕННО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЭНЕРГОПРЕДПРИЯТИЯ

7.1. Основы ценообразования в энергетической отрасли

Цена --- это фундаментальная экономическая категория, которая представляет собой денежное выражение стоимости единицы товара, т.е. это количество денег, за которое продавец согласен продать, а покупатель купить товар.
Ценообразование --- процесс формирования цен на товары, характеризуемый методами, способами установления цен. Различают две основные системы ценообразования: рыночное ценообразование на основе взаимодействия спроса и предложения и централизованное государственное ценообразование на основе назначения цен государственными
органами. Характер взаимодействия спроса и предложения определяется типом модели рыночных отношений. В энергетической отрасли используются оба способа ценообразования. В электроэнергетической отрасли функционирует система энергорынков. Она включает потребительский, оптовый (ФОРЭМ) и организованный конкурентный рынки.
На потребительском и оптовом энергорынках ценообразование осуществляется в форме тарифного регулирования специальными государственными органами: Региональными энергетическими комиссиями (РЭК) и Федеральной энергетической комиссией (ФЭК). На конкурентном рынке ценообразование осуществляется под воздействием ценовой
конкуренции, в результате чего устанавливается равновесная цена. Реализация тепловой энергии осуществляется через потребительский и локальный рынки. Оба рынка регулируются Региональными энергетическими комиссиями.
Цены на энергетическую продукцию называют тарифами (по аналогии с отраслями, оказывающими услуги производственного характера: связь и транспорт). Тарифы, или тарифные ставки, устанавливаются дифференцированно по видам потребителей (население, сельское хозяйство, промышленность, общественные организации) и в зависимости от режима энергопотребления.

Понятие цены и тарифа на продукцию энергохозяйства промышленного предприятия возникает только в тех случаях, когда эта продукция продается на сторону, т.е. внешним потребителям или заводским потребителям внутри завода при внутризаводском коммерческом расчете. В большинстве случаев промышленная энергетика является частью промышленных предприятий и служит для энергообеспечения производства. При этом для энергоносителей: пар, горячая вода, электроэнергия --- либо устанавливаются внутренние, так называемые трансфертные цены, либо отпуск энергии технологическим цехам оценивается по себестоимости. Поскольку промышленные предприятия устанавливают цену на конечную продукцию, прибыль формируется на уровне предприятия с последующим распределением между технологическими, энергетическими и другими подразделениями. Ценообразование на энергетическую продукцию, как и на любую другую, происходит по определенным экономическим законам, действительным и для промышленной энергетики. Любой производитель должен получить за свою продукцию денежную сумму, необходимую для покрытия издержек производства и получения минимальной прибыли --- для замены оборудования, развития производства и т.п. Тогда цена на продукцию энергохозяйства промышленного предприятия, называемая ценой производства Ц, руб/ед. пр., может быть представлена как сумма себестоимости s и минимальной (нормативной) прибыли Пн:

Ц = s+Пн

В простейших случаях внутризаводского коммерческого расчета энергетики устанавливают именно такую минимальную цену на энергию и энергетические услуги. Когда промышленная энергетика выходит на внешний рынок (оказание ремонтных услуг, продажа газа в баллонах и т.п.), то вступают в силу экономические законы спроса и предложения.
Если продается один вид энергии, то цена на нее определяется по формуле

где Тв --- цена энергии для внешних потребителей, руб/ед. энергии; И --- годовые издержки энергохозяйства предприятия при производстве данного вида энергии, руб/год; Эз --- количество энергии, отпускаемое заводским потребителям по цене Тз; Тз --- тариф внутризаводской, который устанавливается исходя из минимальной прибыли; Эб --- количество энергии, отпускаемое бюджетным и коммунально-бытовым потребителям по цене Тб; Пр --- расчетная прибыль; Эг --- годовое количество энергии, произведенной промышленным предприятием.
В случае получения энергии от энергосистемы промышленное предприятие покупает ее по регулируемым государственным ценам. При установлении цен на энергетическую продукцию нужно учитывать особенности энергетического производства:
1) себестоимость продукции меняется под влиянием изменения структуры генерирующих мощностей и используемых энергоресурсов. Это вызывает необходимость установления дифференцированных цен по районам и регионам для обеспечения нормальных уровней рентабельности;
2) себестоимость единицы энергетической продукции зависит от момента времени ее производства. Это связано с тем, что в зависимости от режима потребления в энергосистеме необходима различная установленная мощность оборудования, а следовательно, и различные эксплуатационные расходы. В соответствии с этим тарифы и цены на энергию для потребителей, имеющих разный режим работы, следует устанавливать различными. Себестоимость электрической энергии состоит из постоянных и переменных расходов:
• распределение переменных расходов между потребителями производится пропорционально количеству потребленной энергии;
• распределение между потребителями постоянных расходов, не зависящих от выработки энергии, распределяется по показателю, отражающему участие этих потребителей в образовании максимума нагрузки энергосистемы. Однако учет нагрузки каждого потребителя на момент максимума нагрузки возможен только для крупных потребителей с присоединенной мощностью более 750 кВ·А.
Присоединенная мощность --- это сумма мощностей всех потребительских трансформаторов и аппаратов, получающих электроэнергию непосредственно из сети энергосистемы. Для этих потребителей показателем распределения постоянных расходов принимается заявленная мощность, представляющая собой наибольшую получасовую мощность
в киловаттах, отпускаемую потребителю в часы суточного максимума нагрузки энергосистемы.
Тариф на электроэнергию, который устанавливается в соответствии с характером образования себестоимости (постоянные и переменные расходы), называется двухставочным тарифом:

Тэ = ТоРмдЭг

где  То - основной тариф (ставка за мощность, руб/кВт) за 1 кВт заявленной мощности;  Рм - заявленная мощность, кВт;  Тд - дополнительный тариф (ставка за единицу потребленной энергии), руб/(кВт⋅ч), Эг - объем потребляемой за год электроэнергии, кВт⋅ч. Применение двухставочного тарифа, во-первых, обеспечивает покрытие условно-постоянных расходов производителей электроэнергии, во-вторых, стимулируется сглаживание графика нагрузки потребителей.
Уплотнение графика электрической нагрузки потребителей приводит к повышению числа часов использования генерирующего оборудования и надежности электроснабжения за счет роста эксплутационного резерва, к снижению себестоимости производства энергии за счет уменьшения условно-постоянной составляющей, вследствие чего происходит снижение среднего тарифа за потребленную электроэнергию. Это легко видеть из анализа формулы двухставочного тарифа:

Для мелких промышленных предприятий с присоединенной мощностью менее 750 кВ·А и других потребителей при расчетах за электроэнергию установлены одноставочные тарифы. Плата за электроэнергию рассчитывается по формуле

Пэд Эг.

Для коммунально-бытовых потребителей, оснащенных специальными счетчиками, введены дифференцированные тарифы для дневного и ночного потребления электроэнергии. В ближайшее время планируется ввести многоставочные тарифы и для промышленных объектов. Будут установлены повышенная плата за потребление в часы прохождения максимума суточного графика электрических нагрузок и льготы потребление в ночные часы. В этом случае плата составит:

ПэоРмм Тмн Тн+(Эгмн)

где  Эмм - энергопотребление и повышенный тариф в период максимума графика нагрузки потребителей;  Энн - энергопотребление и тариф в период минимальной нагрузки (ночью).

Введение многоставочных тарифов приводит к выравниванию графика энергопотребления, что существенно улучшает условия и технико-экономические показатели работы энергопроизводителей.
Тарифы в настоящее время дифференцированы и в зависимости от напряжения. Для высокого напряжения тарифы ниже. Тарифы на теплоту дифференцируются по энергосистемам, видам и параметрам теплоносителя. Расчеты с потребителем производятся по одноставочному тарифу, величина которого зависит от определенных параметров пара и горячей воды. При снижении параметров потребляемого пара снижается и тариф, так как отпуск теплоты с паром более низких параметров повышает выработку электрической энергии по теплофикационному циклу, что приводит к экономии топлива и снижению эксплуатационных расходов. Плата за тепловую энергию определяется по формуле

Пт.эт.эQ

где  Тт.э --- тариф за каждый 1 ГДж полученной теплоты, руб/ГДж; Q --- количество потребленной тепловой энергии.
Тариф устанавливается исходя из условия полного возврата конденсата. За невозврат конденсата потребители дополнительно возмещают энергоснабжающим организациям затраты на воду по специальному тарифу. За теплоту с возвращаемым конденсатом энергоснабжающая организация платит потребителю. Суммарная оплата за теплоту:

где  Пн.к - плата за невозвращенный конденсат;  Пк.т - возвратные суммы за недоиспользованную теплоту возвращенного конденсата. Такой метод стимулирует экономию теплоты и максимальный возврат конденсата с более высокой температурой. В настоящее время в ряде систем теплоснабжения проводятся разработка и внедрение двухставочных тарифов на теплоэнергию. Общие подходы к их разработке и установлению аналогичны используемым в
электроэнергетике. Таким образом, хотя в энергетической отрасли используются различные подходы к ценообразованию, государство обязательно в той или иной степени выполняет регулирующую функцию при установлении тарифов на электро- и теплоэнергию. Система цен и тарифов на энергопродукцию должна стимулировать снижение издержек производителей и экономное расходование энергии потребителей. Ценообразование должно быть гибким и учитывать специфику производства и потребления электроэнергии в интересах общества, стимулируя снижение издержек и сдерживая рост тарифов.